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全面检验双方海军的战斗力水平,提高联合行动、联合协作的能力,深化两国海军间的务实合作。 【 例行演习 】 半年前已商定好 “无论是从演习的商定时间上来看,还是从演习的课目和透明度来讲,这次演习都是一次例行性的常规演习。”《世界军事》杂志总编辑陈虎24日在接受新华社记者采访时表示,这次演习是根据2011年8月中国人民解放军总参谋长陈炳德访问俄罗斯时与俄军领导人达成的共识而举行的,是两军合作框架内的一次例行演习,也是一次维护和深化中俄全面战略协作伙伴关系的军事演习。“这次演习早在半年多之前就已经商定好了,把这次演习与我国周边局势联系在一起,是毫无道理的。” 这次演习的海域在青岛附近黄海海域,课目设置为联合防空、海上补给、联合反潜、联合搜救、解救被劫持船舶等内容。陈虎表示,从海域和课目上分析,某些外媒对这次演习的臆测是毫无道理的。 【 演习透明 】 军事演习不针对第三方 “演习展开的海域就在我国近海,联合防空、海上补给和联合反潜等课目都是各国海军演习中的常规内容。”陈虎说,中俄双方都参与了亚丁湾、索马里海域护航行动,解救被劫持船舶等内容也是为了应对国际上目前普遍关注的海上安全问题。 自4月21日俄罗斯舰艇编队抵达青岛以来,媒体已对这次演习的进程和参演装备做了大量报道。陈虎认为,这次演习具有很高的透明度,从媒体的报道上可以获取很多关于这次演习的有效信息。“将演习的全过程呈现在世界面前,一些关于这次演习的指责会不攻自破。” 陈虎表示,“海上联合-2012”中俄海上联合军事演习不针对任何国家,其目的和意义是为了进一步提高两军战略协作水平,检验两国海军通过海上联合军事行动应对新威胁新挑战的能力,共同维护和促进本地区的安全与稳定。 【 演习意义 】 有助于加强两国互信合作 从2003年开始,中俄两国曾组织和共同参与过6次联合军事演习,这次中俄海上联演是近年来中俄双方进行的第7次联合军事演习。《世界军事》杂志总编辑陈虎说,已成常态化的中俄军事演习可以增强中俄双方的互信,提高两军的合作水平,针对两军共同关注的国际安全问题,坚定采取联合行动的决心和信心。 国防大学战略教研部战略研究所副所长孟祥青说,在上合组织框架内,中俄两国军事合作越来越向深度和广度方向发展,其中最主要的体现形式就是联合军事演习。两国军事演习的范围不断扩大,内容不断深化,课目不断增加,对于两国更广泛的互信与合作有巨大的促进作用。 据新华社青岛4月24日电
明胶事件愈演愈烈,最大明胶生产企业青海明胶(00606)也难以幸免,青海明胶被指原料来源不明、环境污染。由于青海明胶原料骨料的污染、和污水排放污染,2011年,青海明胶曾被周围居民搭帐篷围堵工厂大门“讨要说法”。由于骨料价格相对比较贵,明胶厂可能会从大的肉类加工厂购买骨料,从小的加工厂购进,甚至来源不明。蚌埠丰原明胶有限公司销售经理苏金全告诉记者“大的肉类加工厂的骨料(价格)太贵每吨5000元,从小些厂进的骨料价格3000元/吨”。青海明胶董秘办表示,“公司正在核查会进行澄清”。明胶行业是高污染行业,污染物排放量较大,尤其是单位产品的废水排放量较大。环保部“环办〔2009〕34号”文明确将青海明胶列为废水国家重点监控企业名单。事实上,对于青海明胶污染老大难问题,国家早已列入重点监控名单。根据《关于印发的通知》(环办〔2009〕34号),国家环保部将青海明胶列入废水国家重点监控企业名单,这其中也包括蚌埠丰原明胶、罗赛洛(广东)明胶、河北盖乐亭明胶和阜城县前宋工业明胶园区等。青海明胶原料来源遭疑有消息称,“青海明胶厂所用原料动物骨头,很多是从废品站收购的”,这让外界惊诧。4月24日,青海明胶董秘办人士表示,“报道的情况还在核实”。腐败后的骨料能否生产明胶?苏金全告诉记者,“骨料时间久了天热散发腐臭气味不是骨头本身变质,是骨头上带的脂肪腐败变质散发出的,可对环境产生污染、有臭气。但这不等于骨头也坏了。”苏金全确认,这种骨头仍然可以用于制作明胶,但可能对环境造成污染。苏金全指,“为了避免污染,骨头上的脂肪变质就需要尽快脱脂,” “我们收购原料是在当地找供应商直接供货骨料,买来后用热水脱脂,然后在当地烘干直接加工成骨粒”。对于骨制明胶企业来说,生产明胶最大的问题是动物骨料的来源问题。生产明胶的企业,其骨料很少来自雨润、双汇等大型肉类加工企业,原因就是原料贵。苏金全表示,“从大企业购买骨料价格太贵,一公斤需要5元,每吨价格需要5000元,从小的屠宰场购买一吨需要3000元。”加工一吨骨制明胶需要6吨-7吨动物骨料,加工一吨皮明胶原料需求也在6吨-7吨。如此,如果从大型屠宰厂购买骨料,每吨明胶成本在3万元以上,而从小型厂购买原料价格1.8万元以上,两者相差将近一倍。由于目前明胶加工企业骨料不是来自大的屠宰厂,来源多样,甚至来自废品收购站,骨料能否保证品质也是外界担心的。行业人士表示,骨制明胶和皮制明胶(鲜皮做的明胶)一般不会有铬和重金属超标,动物身体的重金属一般都积累在肾脏内。但是,来源不明的骨料和皮料是否会带来病菌污染,国内并没有相关规范。多位明胶厂高层指称,如管理严格,小屠宰厂的骨料仍可控制质量。河北盖乐亭明胶公司销售经理表示,“原料都是来自正规屠宰厂,而小屠宰厂的骨料如果没人收购,也会污染环境。”一资深食品安全问题专家告诉记者,安全问题频发,“一定是基本的(监管)制度设计出了问题,当前的这套监管路子再走也没有用”,而“当前都没向制度设计方面进行审视”。“第三方独立机构要想介入,起到作用的话,在目前法律环境下根本不可能。”该资深专家表示,解决目前食品安全困境的要从三方面入手:一是立法修法,修改消费者权益保护法和民法,明确界定侵权概念,赋予‘消费者集体诉讼权利’;二是行政权归位,解决行政机构越权和不作为现象;三是引入独立的第三方认证体系,通过社会力量监督生产商。“没有对生产商强大的经济惩罚压力,你跟他讲道德没用。”明胶污染之累明胶行业是高污染的行业。骨制明胶污染,主要来自多个方面,除了原料骨堆放脂肪变质散发腐臭外,骨料在粉碎时产生噪音和粉尘污染,抽提分离胶渣环节产生恶臭和噪音污染,包装混配环节产生粉尘,而整个生产过程中伴随废水、废气污染。青海明胶位于青海省西宁市城北区生物园, 周围是居民区。作为高污染企业,青海明胶的废气、粉尘弥漫,污水偷排,噪音污染亦是相当严重。尽管多次收到整改通知,但三年来青海明胶却屡改屡犯。有行家表示,“青海明胶处的位置不好,在住宅区,原骨天热变臭污染环境,2011年就有居民搭帐篷堵在工厂门口”。由于被多次整改无效,2010年8月13日,青海明胶向周围居民签署了一个承诺书,“青海明胶股份有限公司郑重承诺:从即日起清除臭味,如果不能解决问题,我公司主动停产”。西宁市环保局、西宁市城北区政府、生物园区管委会等领导签字监督。不过,2011年5月9日,当地居民向西宁市环保局投诉反映,城北区生物园区明胶厂,明胶臭气乱排,气味污染影响周围居民生活。西宁市环保局回复称,执法人员对青海明胶有限责任公司提出要求:一是保证在生产过程中设施正常运转做到达标排放;二是保证污泥的脱泥量,不在沉淀池中蓄积产生臭气;三是对污水处理站的污水及时进行监测及时进行生产调整。根据国内企业现状调查资料,国内明胶、骨胶和皮胶工业企业约230家。2007年,全国明胶、骨胶和皮胶工业废水排放量约为4285万m3,COD(常规污染物)和氨氮排放量分别为0.58万吨和0.13万吨;根据《全国环境统计公报(2007年)》,2007年该行业废水量约占全国工业废水排放量的0.17%,COD和氨氮排放量分别占全国工业废水排放量的0.11%和0.38%。污染物排放比例相当大。青海明胶污染事件频发。2008年8月,青海明胶公司因生产废水多次外溢,污染周围四邻。西宁市环保局处以10万元罚款,并下达了行政处罚事先告知书。2009年4月初,由于青海明胶公司车间管理不善,导致部分磷酸氢钙通过引风机直接外排,对周围环境造成污染,被西宁市环保局行政处罚5万元。2009年5月20日,由于苍蝇满天飞、恶臭实难忍,部分居民愤而围堵青海明胶公司的大门,要求青海明胶公司停产。明胶行业也产生过严重的环境污染问题。例如,2005年黑龙江齐齐哈尔市的宏立明胶厂的数十吨酸碱物未经处理排入讷莫尔河,再流入嫩江上游,造成江水水质污染,并产生恶臭。(21世纪经济报道 张旭)
谢亚龙本人对于大部分指控并不认同,并当庭表示曾遭遇刑讯逼供。辩护律师金晓光表示,谢亚龙遭到电警棍电击殴打,从头往下浇冷水,并且曾遭遇威胁,他的妻子被扣留。如果他不认罪的话,家人就不能离开。在庭上,检方称谢亚龙有自首情节,建议法庭从轻处罚。24日早上,原国家体育总局足管中心主任、中国足协专职副主席谢亚龙在丹东中院出庭受审,此次庭审时间超过12小时。据了解,谢亚龙被控12项罪状,涉案金额为172万元。谢亚龙本人对于大部分指控并不认同,并当庭表示曾遭遇刑讯逼供。据庭审旁听人员介绍:“庭审消耗时间相当长,超过了12个小时。每一个书面证据,谢亚龙的律师都说是假证。谢亚龙对每个书证都要仔细地看,耗时挺长。而法庭对谢亚龙也很宽容,让他看完之后发表意见。他对绝大多数证人证言都称有假。”据了解,此次庭审经过中午的短暂休息后继续开始,下午5时左右,谢亚龙的身体显得比较虚弱,说话有气无力。他的辩护律师提出“能否择日再审”,但这一要求被丹东中院有关人员以及公诉方驳回。谢亚龙的辩护律师金晓光在接受记者采访时表示,“谢亚龙当庭对受贿事实予以否认,并且表示曾遭遇了刑讯逼供,是屈打成招。谢亚龙称自己在看守所中被吊打、羞辱、谩骂、扇耳光、不让睡觉。”金晓光表示,谢亚龙遭到电警棍电击殴打,从头往下浇冷水,并且曾遭遇威胁,他的妻子被扣留。如果他不认罪的话,家人就不能离开。谢亚龙的辩护律师向法院提出谢亚龙一案涉嫌刑讯逼供、证据不足,因此认为罪名不成立。金晓光还曾经指出专案组不让嫌疑人与律师见面一事,并且指出此举侵犯了嫌疑人的重要权利。公诉机关认为,被告人谢亚龙身为国家工作人员,利用职务上的便利,非法收受他人财物,为他人谋取利益,数额特别巨大,应以受贿罪追究其刑事责任。在庭上,检方称谢亚龙有自首情节,建议法庭从轻处罚。虽然据之前报道称,谢亚龙当初是被带走,至于为何能够认定有自首情节,仍需要法庭进行认证解释。(齐鲁晚报 李志刚)
人民法院在审理民事纠纷,如离婚、遗产继承、损害赔偿、合同纠纷等案件时,如何既保证公正审理,又能提升司法效率,化解“起诉难”、“申诉难”、“执行难”?24日,民事诉讼法修正案草案第二次提请全国人大常委会审议,拟增加诚实信用原则、明确提起公益诉讼的主体资格、提高小额诉讼“门槛”、当事人可申请专家参与诉讼…… 全国人大法律委员会副主任委员李适时表示,各方面普遍认为,草案认真总结多年来的民事审判经验,贯彻落实中央司法体制和工作机制改革的要求,着力解决社会普遍关注和审判实践迫切要求解决的问题,总体赞成草案的修改内容,同时,也提出了一些修改意见。 拟增加诚实信用原则 最高人民法院、有的地方人大和专家提出,审判实践中当事人恶意诉讼、拖延诉讼等滥用诉讼权利的情形时有发生,当事人在诉讼活动中也应当讲诚信,应当增加这方面的规定。 我国现行民事诉讼法第十三条规定:当事人有权在法律规定的范围内处分自己的民事权利和诉讼权利。但是在司法实践中,恶意诉讼严重侵害了特定法律主体的合法权益、浪费司法资源和扰乱诉讼秩序,有损司法权威。法律委员会建议在第十三条中增加规定:当事人行使权利应当遵循诚实信用原则。 提起公益诉讼的主体资格更加明确 草案第八条规定,对污染环境、侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为,有关机关、社会团体可以向人民法院提起诉讼。草案初审时,常委会组成人员和各方面总的赞成规定公益诉讼制度,同时希望进一步明确提起公益诉讼的主体资格。法律委员会建议将该条中的“有关机关、社会团体”修改为“法律规定的机关和有关社会团体”。李适时介绍说,这样规定,既可使公益诉讼在我国适度开展,有利于社会进步,同时也能避免滥诉,保障公益诉讼有序进行。 目前,有的环境保护领域的法律已规定了提出这类诉讼的机关。李适时说,消费者权益保护法的修改已经列入了立法工作计划,对哪些消费者保护团体能够作为公益诉讼的主体可以在该法修改中统筹考虑。 小额诉讼“门
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